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国际金融危机冲击仍在加深--农业基础如何再夯实

时间:2019-02-27 06:24:40 来源:万达娱乐官网 作者:匿名

上半年,中国农业生产稳步发展,夏粮产量连续六年增加,农民收入继续增加。但是,国际金融危机对农业和农村经济稳定发展的影响仍在不断深化,必须加强农业基础,应对国际金融危机。 7月23日至24日,全国农业局在黑龙江省哈尔滨召开的研讨会,这次年度农业年中分析会议特别活跃,异常活跃,也引起了媒体的关注。 今年上半年,中国农业生产稳步发展,夏粮产量连续六年增加,农民收入继续增加,农村改革稳步推进。全国各省,自治区,直辖市的主任普遍认为,上半年农业和农村经济保持良好的发展势头,为经济平稳较快发展奠定了坚实的基础。关键是中央政府坚持巩固和加强农业基础,以应对金融危机。 在研讨会上,农业部长孙政才指出,目前,中国经济发展正处于稳定和复苏的关键时期。要进一步加强农业基础,应对金融危机,做更多基础工作和长期工作,努力推进工业化。在城市化和农业现代化的历史进程中,农业和农村经济实现了又好又快发展。 农业和农村经济的良好状况已成为经济社会发展的重点。 农业和农村经济的良好局面已成为经济社会发展的突出亮点,为保障增长,保障稳定,保障民生提供了有力支撑。 首先,粮食等主要农产品的稳定发展,为国民经济的平稳较快发展奠定了物质基础。从2004年到2008年,中国粮食产量40年来首次实现四年增长,确保了国家粮食安全和主要农产品的有效供应。 其次,农民收入的持续增长为增加农村消费和扩大内需创造了必要条件。从2004年到2008年,农民人均纯收入增加了2000多元,年均收入增加了400多元,这是历史上第一次。农民收入继续增长,农民购买力不断增强,农村市场逐步扩大。为实施“农机下乡”,“家电下乡”,“汽车摩托车下乡”等扩大内需政策提供了广阔的市场空间。今年上半年,县级以下消费品零售额同比增长16.4%,比县级高出2个百分点。农村消费增长率第一次高于城市。三是农民就业转移的稳步发展,为农村经济的繁荣和城乡协调发展做出了重要贡献。 四是农村基本政策稳定,加强农业,惠农的政策不断加强,为促进经济平稳发展和社会和谐稳定提供了根本保障。 国际金融危机对“三农”的影响仍然很严重 但是,就各地的实际情况而言,国际金融危机对农业和农村经济稳定发展的影响仍在不断深化。 一是农产品价格下跌,农业效益下降,农业生产稳定发展难度加大。目前,除了食品价格在全国市场收购政策的影响下稳步上涨这一事实外,大部分农产品已经稳定或小幅回升,但价格水平仍远低于去年同期。价格下降是为了挤压农业生产效率。据估计,2009年三种粮食的平均每亩成本将比上年继续增加,养猪效率可能继续下降。 二是国际金融危机对中国农产品贸易产生了严重影响,农产品进口受到严重影响,优质农产品出口受阻。一方面,农产品进口受到严重影响,部分农产品进口价格上涨突出。今年1至5月,油菜籽,糖,奶粉及大豆的进口分别增加149.3%,66.1%,152.6%及27.3%。目前,一些国家增加了补贴刺激农产品出口,而国内市场份额的挤压和市场价格的压制将更加明显。另一方面,有利农产品的出口受阻。目前,世界上许多国家都出台了各种贸易保护措施,出口中国农产品的难度大大增加。今年1至5月,中国农产品出口总额为147.1亿美元,同比下降9.2%。特别是,蔬菜出口十年来首次出现下降。 第三,家族企业收入增长速度放缓,农民增收收入缺乏“亮点”。据统计,上半年,农民人均家庭现金收入同比下降13.5个百分点。另一方面,受国际金融危机的影响,农民工人数和工资水平的提高有所下降。上半年,农户人均工资收入同比下降9.5个百分点。构建中国特色的现代农业支持体系 孙政才分析说,由于国际金融危机的影响和深层次矛盾的长期积累,这些问题主要集中在农业和农村经济领域。巩固和发展农业和农村经济的良好局面,关键是要坚持“保障供给,增加收入,增加投入,加强科技,抓改革”的原则,转变应对金融危机进入巩固农业基础,实现应对国际金融危机的过程。农业稳定发展,农民收入不断增加。 走中国特色农业现代化道路,必须加快建设有中国特色的现代农业支持体系:建立和完善现代农业产业技术体系;建立和完善现代农业产业工程体系;不断巩固,完善,加强农业强农和农民政策,建立和完善现代农业政策体系;建立和完善现代农业体系;建立和完善现代农业人才支持体系;建立和完善现代农业市场体系;加强农产品进出口管理;完善大宗农产品进出口贸易管理和贸易救济预警机制,切实保障国内工业安全和农民利益,稳定国内市场。 各地农业官员普遍认为,“三农”发展的主要矛盾是农民增收。虽然过去几年是中国农民收入增长最快的时期之一,但增加农民收入的基础仍然相对脆弱。稳定收入增长的长期机制尚未确定,城乡收入差距仍在扩大。 孙政才说,从未来的角度来看,要解决增加农民收入的问题,就必须拓展新领域,培育新的增长点。我们必须在工业化和城市化进程中繁荣农村经济,增加农民收入,让农民分享工业化和城市化的成果。在现代农业建设中,要提高农业发展的效率;在促进工业化进程中,促进农民就业转移;在城市化发展中,为农民增加收入开辟新渠道。在城乡统筹规划中,增加农民工人数,增加农村社会保障水平。